自觉接受人大监督 共同关注民生大计 全国人大食品安全重点建议办理组赴山东调研
2004年09月14日
据中国医药报山东讯 记者王春梅摄影报道9月5日～9日，国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生带领全国人大食品安全重点建议办理组到山东省部分食品生产企业、蔬菜生产基地及批发市场、食品检测机构、学生食堂进行调研，并分别与山东省、青岛市的食品安全监管部门进行座谈。山东省省长韩寓群、山东省人大常委会副主任王道玉及山东省副省长蔡秋芳、张昭福参加座谈。
据悉，2004年国家食品药品监督管理局共办理人大建议112件，其中有36件涉及食品安全。全国人大将食品安全的有关建议列为重点建议。为提高办理质量，国家食品药品监督管理局这次邀请20多位全国人大代表与全国人大办公厅、全国人大科教文卫委、全国人大法工委的有关人员共同到山东进行调研，进一步了解从农田到餐桌各个环节的食品安全监管及食品安全检测体系、信用体系建设情况，对进一步完善食品安全监管法律体系的紧迫性与必要性进行探讨，充分听取地方政府、食品生产经营企业对食品安全监管的建议。
在对国家水产品质量监督检验检测中心、青岛市药检所、青岛城阳水产品蔬菜批发市场、山东鲁花集团、山东龙大集团、莱阳维客超市、山东新昌肉食有限公司、寿光洛城蔬菜基地、先正达种子公司、寿光农产品检测中心、寿光蔬菜批发市场及山东大学学生食堂等地进行实地考察之后，人大代表们认为，山东省各级政府的食品安全责任感普遍增强，食品安全监管促进食品产业发展的作用初步凸现，企业作为食品安全第一责任人的意识明显提高。
针对食品安全监管法律法规体系不健全，相关监管部门职能交叉、责任不清，标准、检测体系不完善，食品安全信息管理不规范等问题，人大代表们建议尽快出台食品安全法；继续强化地方政府在食品安全方面的责任；加大对食品安全监管的投入，同时要充分利用现有检测资源，建立科学合理的检测体系；加大正面宣传力度，让老百姓全面了解食品安全现状；加强食品安全信息沟通，规范食品安全信息的发布。
惠鲁生在调研中指出，食品安全是食品产业健康发展的生命线。要根本解决食品安全存在的问题，需要引导食品产业升级换代，实现跨越式发展，打造有竞争力的龙头企业和产品。在食品安全监管方面，惠鲁生强调，食品药品监管部门要发挥好“抓手”作用，紧紧依靠各级政府，建立协调机制和监管责任制、责任追究制，充分发挥各食品监管相关部门的职能，逐步建立风险评估、预警体系。各相关部门要以人为本、以国家和民族利益为重，互相配合、齐抓共管，让人民群众吃上放心食品。
惠鲁生表示，邀请全国人大代表现场办理人大代表的议案和建议，是国家食品药品监督管理局自觉接受人大监督，提高监管水平的一种尝试，也是努力提高党的执政能力的具体体现。国家食品药品监督管理局将在这次调研的基础上，认真加以总结，积极探索新的工作方式，进一步推进食品安全监管工作。全国人大办公厅联络局副局长丁林雨认为，这次调研活动充分体现了国家行政机关对人大代表建议的重视，也是加强监管部门与人大代表沟通的有益探索。参加调研的中科院院士谢联辉等全国人大代表也对国家食品药品监督管理局改进议案、建议办理方式，主动接受人大代表监督的做法给予了高度评价。
国家食品药品监督管理局有关司室负责人及山东省食品药品监管局负责人参加了调研。
图为全国人大食品安全重点建议办理组在山东大学南校区了解学生食堂餐饮卫生状况。前中为国家食品药品监管局副局长惠鲁生。
